實現審判工作現代化,審判體系是基礎。最高人民法院院長張軍在全國大法官研討班開幕式上提出,“推進審判體系現代化,關鍵在優化法院機構職能體系,重點解決好機構設置規范、職能行使協同、體系運行高效等問題”。人民法院要不斷提高解決問題、推動發展的能力,通過法院機構職能體系改革優化,為審判體系現代化奠定堅實基礎。
黨的十八大以來,人民法院機構職能體系不斷優化,創造了一個又一個“改革速度”,為審判體系現代化奠定了堅實基礎。改革躍上新的起點,也面臨新的挑戰。正如習近平總書記在深化黨和國家機構改革總結會議上強調:“完成組織架構重建、實現機構職能調整,只是解決了‘面’上的問題,真正要發生‘化學反應’,還有大量工作要做?!蓖七M審判體系現代化,關鍵在優化法院機構職能體系,重點解決好機構設置規范、職能行使協同、體系運行高效等問題,統籌制度機制健全完善,照顧好上下左右協同,推動改革真正發生“化學反應”。
加快推進審判體系現代化,人民法院組織機構要科學規范設置。隨著經濟社會高質量發展,特別是重大國家戰略深入實施,各專門法院在推進制度創新、促進依法治理、保障國家戰略實施方面發揮了積極作用。專門法院、專門法庭的設置要充分研究論證,把重點放在已設立的專門法院、專門法庭如何用足用好政策紅利、不斷完善功能上,同時指導普通法院、普通法庭履行好辦理案件、促進治理的職能。另外,對于法院內設機構的設置,要實事求是,遵循精簡、統一、高效的原則,符合審判機關特點和審判權運行規律,注重審判中心、上下貫通、規范嚴肅的要求。
加快推進審判體系現代化,審判職能要融合協同履職。一些審判領域推進刑事、民事、行政審判“三合一”改革,是審判專業化的需要?!叭弦弧睂徟幸宰钣欣诮洕鐣哔|量發展、最有利于當事人合法權益維護、最有利于案件公正高效處理為原則,統籌發揮刑事、民事、行政審判職能,依法確定調處矛盾糾紛、制裁違法犯罪的方式方法,確?!叭齻€效果”有機統一。要從形式上的結合過渡到實質上的融合。要從審判體制上研究“三合一”改革,解決不同爭議協同融合的問題。審判業務部門處理案件遇到其他涉罪或涉嚴重違法問題線索,要健全統一規范、責任清晰、正向激勵的相關問題線索移送制度,確保線索移送責任不落空。
加快推進審判體系現代化,審判體系運行要強化大數據戰略保障。現代化繞不開信息化。審判體系高效順暢運行,必須增強大數據戰略思維,把現代科技手段與審判工作更緊密地融合起來,發揮大數據在優化審判管理服務、提高司法審判質效、增強訴源治理效能等方面的作用,以“數字革命”驅動新時代新發展階段司法審判整體提質增效。在打好數據基礎上求實效,在創新深度應用上下功夫,在打破數據壁壘上抓聯動,盡快真正形成全國法院“一張網”,有效匯集各方面數據。大數據時代,合則強,聯則勝,要主動加強與其他執法司法機關協作,打通“數據孤島”,實現信息共享。
今年是全面貫徹黨的二十大精神的“開局之年”,深入開展主題教育走到“重要節點”,各級法院要以改革的思維和辦法解決推進審判體系現代化的一系列新理念、新要求、新任務,讓法院的審判制度機制和工作體系更加科學、更加完善,從而實現立案、審判、執行、管理的制度化、規范化和程序化,滿足新時代人民對司法工作的新期盼。