以下文章來源于天平文化月刊 ,作者史風琴 孟冬
2月4日,璀璨的煙花點亮鳥巢上空,奧林匹克夢想在中華大地再次綻放。
在這場盛會中,張家口賽區共產生51塊金牌,給全世界留下了一份精彩、非凡、卓越的冰雪記憶。
護航冬奧,法治同行。河北法院充分發揮審判職能作用,嚴厲打擊違法犯罪,依法妥善化解矛盾糾紛,為冬奧會成功舉辦提供了堅強有力的法治保障。

張家口中院在2022年冬奧會倒計時600天成立青年法官志愿者小分隊
扛責任 重落實
扎實推進服務保障冬奧會籌辦工作
2022年1月,習近平總書記在北京考察冬奧會籌辦工作時,回憶起這些年:“從無到有??!2015年申辦成功,奔著當時提出的愿景目標,我們按計劃一件事一件事地辦,都辦成了。走到今天不容易?!?/span>

全國模范法官、昌黎法院副院長楊紅梅作為代表之一參加了開幕式國旗傳遞儀式
自2015年申辦冬奧會成功后,河北法院始終把依法服務保障冬奧會籌辦作為一項政治任務,全力以赴為這個“愿景目標”的實現奮戰。2021年1月19日,習近平總書記視察張家口后,河北法院迅速傳達學習習近平總書記重要講話和重要指示精神。河北高院和張家口中院召開會議專題研究服務保障冬奧會籌辦工作,圍繞習近平總書記再次強調的辦奧理念和辦賽要求,謀劃調整工作思路,目標更加清晰、責任更加明確、信心更加堅定。
2021年9月,最高人民法院黨組書記、院長周強到張家口調研時強調,要深入貫徹習近平總書記關于冬奧會籌辦工作重要指示精神,認真總結經驗做法,不斷完善司法舉措,為冬奧會籌辦提供有力司法服務。在太子城旅游和環境資源保護法庭,周強仔細了解了滑雪糾紛解決機制運行情況,要求加強對滑雪等體育類糾紛的特點、規律研究,不斷提升辦案水平,促進法庭專業化建設。
“北京攜手張家口舉辦冬奧會,是全國人民的一件大事。全省法院要統一思想、凝聚共識,切實把思想和行動高度統一到黨中央決策部署和省委工作要求上來,緊緊圍繞服務冬奧會籌辦開展部署工作,通過依法嚴懲各類刑事犯罪、完善涉冬奧糾紛多元化解機制、研究冰雪運動典型案件、優化審判保護機制、加大宣傳力度等方式,為冬奧會籌辦營造新環境,為辦出特色、辦出精彩、辦出獨一無二的冬奧會貢獻河北法院力量?!焙颖备咴狐h組書記、院長黃明耀說。
2021年10月,河北高院印發相關貫徹落實意見,指出要深入學習貫徹習近平總書記關于冬奧會籌辦工作重要指示精神,學習貫徹周強院長在河北調研時的重要講話精神,加強對張家口法院工作指導,完善司法舉措,梳理總結滑雪糾紛等典型案例,完善滑雪糾紛解決機制,依法妥善審理相關案件,加強冰雪運動法律問題研究,為冬奧會籌辦提供有力司法服務。
為充分發揮北京冬奧會張家口賽區冬奧場館后奧運時代的應用價值以及張家口市冬奧資源優勢,2021年12月,河北高院與國家體育總局就共建冰雪運動法律問題研究(張家口)基地達成合作框架協議,為體育強國建設提供法治保障。
在張家口中院,早在2017年初,就成立了服務和保障冬奧會籌辦工作領導小組,分別由黨組書記、院長任組長,常務副院長任副組長,相關庭長、基層法院院長為成員,構建起上下一體、協調聯動工作模式。
服務和保障冬奧會籌辦工作領導小組成立后,建立起涉冬奧案件監管平臺,實行“一案六必制”制度,實現對涉冬奧案件統一監督管理,確保裁判標準統一,暢通溝通機制,特別是涉及冬奧會核心場館區域土地征收和房屋拆遷等工作的案件。圍繞服務保障冬奧會籌辦,小組還組織業務團隊深入崇禮區鄉鎮、滑雪場、涉冬奧重點民營企業、“三場一村”項目等地走訪調研,了解掌握項目單位司法需求,釋疑解惑,進行案件調解。
針對涉冬奧案件,崇禮區法院還成立了涉奧案件專門審理執行團隊,對涉奧案件堅持優先立案、優先審理、優先執行,構建立審執一體化快立快審快結快執機制。
2021年1月,張家口中院立足職責職能,出臺了法治護航冬奧“十項舉措”,確保各項司法服務措施取得實效。
伴隨著京津冀協同發展、京張攜手籌辦2022年冬奧會,河北法院與京津法院重點圍繞公共服務七大領域涉訴涉法問題,共同謀劃司法協作的重點保障領域,確定針對性強的有效服務方式;在跨域立案方面,張家口、唐山中院與北京一中院、天津一中院共同搭建啟用跨域立案系統,便民效果初顯;在執行聯動方面,張家口市17家基層法院與相互需求度最高的北京市延慶區、門頭溝區、昌平區等法院共同簽署執行聯動協議,展開緊密協作。
創機制 化糾紛
為冬奧會籌辦創造和諧良好的社會環境
張家口風電、光伏發電是冬奧會綠色能源的主要來源。司法保障和服務風電、光伏項目,是落實“綠色辦奧”理念的重中之重。
2021年5月28日,某電建公司將某新能源公司起訴至康??h人民法院,請求給付風能基站建設及其他配套設施等費用。這個項目是保障冬奧綠色能源的項目,處理結果關系著項目能否如期落地。承辦法官迅速聯系雙方當事人,了解事情原委和各方立場,隨后從案件爭議焦點入手,厘清化解思路,經過多次溝通調解,最終促成該案庭前調解結案,確保了工程順利進行。
張家口崇禮區有7家滑雪場,每年迎接滑雪愛好者超百萬人次,由此引發的滑雪糾紛日益增多。
崇禮法院在雪場開展法治宣傳活動
為更好地為冰雪運動保駕護航,崇禮法院率先探索建立了“法院+雪場+X”旅游滑雪糾紛解決機制,與雪場警務站、保險公司、滑雪協會等合作,及時高效化解糾紛,并先后成立太子城旅游與環境資源保護法庭等10個專業法庭,在滑雪場等地掛牌設立法官工作站12家。

萬龍滑雪場法官工作站揭牌儀式
社會矛盾源頭在基層。為更及時有效地化解矛盾糾紛,張家口法院圍繞迎冬奧,以一站式多元解紛和訴訟服務機制建設為抓手,著力加強人民法庭建設,推動人民法庭各項職能作用有效發揮,打通司法服務“最后一公里”。
目前,張家口全市建設人民法庭221個,鄉鎮法庭全部實現外網聯通,充分運用云視頻遠程調解系統,鄉鎮法庭與村兩委干部建立起微信交流群,有矛盾糾紛的群眾隨時掃碼入群,實現了矛盾糾紛一張網辦理。
在“護航冬奧——平安法治進農家”活動中,張家口兩級法院建立員額法官、法官助理與轄區村的對接聯系機制,600余名法院干警深入鄉鎮、村以及有矛盾糾紛的農戶家中,深入開展矛盾隱患排查化解工作。對于能夠及時化解的矛盾糾紛,及時化解;不能及時化解的,由鄉鎮法庭建立排查化解臺賬,在鄉鎮黨委領導下,集中派出所、司法所、綜治中心等部門力量,形成多部門共同化解糾紛的合力,全力維護冬奧會籌辦舉辦期間的社會穩定。
保穩定 守安寧
全力維護冬奧會籌辦舉辦期間的社會安全
和諧穩定的社會環境和崇尚文明的人文環境,是成功舉辦冬奧會的重要基礎。張家口兩級法院充分發揮司法職能,加強與檢察、公安等部門的配合,依法打擊各種犯罪活動,為冬奧會籌辦保駕護航。
2019年,李某謊稱可以低價購買滑雪場滑雪季卡、代他人報名參加滑雪培訓活動、培養他人做滑雪教練等,騙取15名受害人錢款共計26萬余元。收到錢款后,李某揮霍一空,關機玩起了失蹤。該案最終被警方偵破,崇禮法院以詐騙罪依法判處李某有期徒刑6年,并處罰金2萬元。

張家口中院和崇禮法院法官在太舞滑雪場普法
近年來,張家口法院依法嚴懲破壞涉冬奧項目建設、詐騙錢財擾亂冬奧會籌辦社會秩序、在涉冬奧項目建設中貪污和賄賂、擾亂國家機關工作秩序等犯罪活動,共審結各類涉冬奧案件64件,涉冰雪產業案件85件,訴前化解涉冬奧征地拆遷矛盾糾紛110起,涉冰雪運動矛盾糾紛80余起,并以崇禮區為排查軸心,以京張高鐵沿線為排查重點,排查化解涉奧糾紛70余起。
京張攜手籌辦2022年冬奧會,對張家口法院環境資源保護審判工作也提出更高要求。張家口法院努力踐行“兩山”理念,立足京張“山同脈、水同源、氣相通”的自然生態格局,不斷完善環境保護專門化審判體系構架,實行環境資源類刑事、民事、行政審判“三合一”審判模式,實現了協同保護。
為形成打擊合力,張家口中院與市檢察院、市公安局共同研討,會簽了《關于開展環境保護刑事案件集中管轄試點工作實施方案》《關于環境保護刑事案件實行集中管轄的辦理意見》,開創了跨地域、跨部門、跨層級的環境保護刑事案件偵查、起訴和審判新格局,有力打擊了涉環保類刑事犯罪。
2021年,張家口中院與市生態環境局等14個部門會簽了4個生態環境損害賠償制度改革實施方案配套文件,明確了鑒定評估、訴前磋商、資金管理、信息公開等基礎性工作規則,進一步打好環境保護的“組合拳”。
近4年來,張家口法院共審理環境資源類刑事、民事、行政案件5623件,保護好張家口的藍天、綠水、青山,為實現“綠色辦奧”營造了良好生態環境。
扛紅旗 當先鋒
全面掀起參與冬奧志愿工作的熱潮
“從投入司法服務到保障冬奧籌辦,艱辛不易,但驕傲自豪。我們見證了崇禮的巨變,感受了祖國的強大!”張家口崇禮區人民法院黨組書記、院長李靜靜說。

崇禮法院院長李靜靜參加北京2022年冬奧會張家口賽區火炬接力
2月3日,李靜靜作為政法系統優秀代表,在富龍滑雪場參加了北京2022年冬奧會張家口賽區火炬接力活動。
時隔一天,在2月4日晚的冬奧會開幕式上,全國模范法官、昌黎法院副院長楊紅梅作為全國各行各業、功勛人員和56個民族代表之一,參加了開幕式國旗傳遞儀式。
“我將努力弘揚奧林匹克精神,在工作中不懈奮斗,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義,為法治中國建設貢獻智慧和力量?!睏罴t梅激動地表示。
時間倒回到2022年的第一天。1月1日上午,張家口中院隆重舉行了“相約冬奧:扛紅旗、當先鋒”專項行動誓師大會。宣誓現場,各黨支部“黨員先鋒隊”旗幟迎風飄揚,全院干警身穿紅馬甲整齊劃一,面向國旗莊嚴宣誓。干警們紛紛表示,護航冬奧、建功有我,要學習榜樣力量,積極投身工作,為冬奧會貢獻法院力量,展現法院風采。
“護航冬奧、建功有我”,這句話不僅體現在語言上,更體現在行動中。
張家口中院與該市教育局聯合舉辦了“護蕾”普法微課堂,通過視頻連線方式,圍繞冰雪運動風險防范等方面知識,為市區4所學校1000余名師生送上了一堂生動的法治課。
崇禮法院組建了由60名干警組成的“法治冬奧”志愿者服務隊,適時開展內容豐富、形式多樣的法律志愿服務。

為迎接冬奧會,弘揚志愿精神,滄州中院開展無償獻血志愿活動
冬奧會期間,石家莊中院充分發揮職能作用,創新普法措施,精心推出“護航冬奧,平安有我”為主題的“小莊說法”系列普法微動漫和相關普法視頻,為冬奧會營造了良好輿論氛圍。
草木蔓發,春山可望。冬奧會雖然閉幕了,但奧林匹克精神仍在傳承。河北法院正迎著春風,踏冰逐雪,踔厲奮發、篤行不怠,向著未來再度出發,繼續書寫著更加燦爛輝煌的發展篇章。